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观点|中登协发布山地越野跑新规,对行业意味着什么?

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自从 5·22 白银事件之后,越野跑处于停滞状态,几乎所有的赛事都取消。为了规范越野跑运动的健康发展,行业内人士纷纷在行动。
 9 月初,由浙江体育产业联合会、浙江省马拉松及路跑协会联合主办的浙江省路跑及越野跑产业发展研讨会在浙江临海举行。会议发布了《 2021 浙江省越野跑组织安全指南》和《浙江省越野跑赛事安全·临海宣言》。
这是自今年 6 月份,体育总局、工业和信息化部、公安部等 11 部门联合印发《关于进一步加强体育赛事活动安全监督服务的意见》之后,国内首个展开的路跑及越野跑产业发展研讨会。
 
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不过,这次研讨会并不是政府部门主导,而是由行业自发组织编写的一份行业指南。对于推动越野跑的健康发展具有一定的指导意义。
时隔一个多月,中国登山协会正式公布了山地越野跑办赛指南、竞赛规则和参赛指引。这是首次由中国官方机构发布越野跑办赛指南。如果想看这三份文件的详细信息,可以去中国登山协会官网查看。
看完这些新规之后,有一个问题想跟大家先聊一聊。
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虽然越野跑运动这几年在中国迅速发展,但其实到底归谁管并不明确。有些比赛归田协管,比如 TNF100 是田协认证赛事;有些比赛主办单位是当地政府,田协或者登协都不参与;还有中国登山协会主办的山地马拉松系列赛,虽然名字山地马拉松,但其实是越野跑。
这次中国登山协会公布的山地越野跑竞赛规则中有这样一条:中国登山协会作为中国山地户外运动项目的唯一管理机构,有权制定和修改相关竞赛规则。
是不是可以这样理解,越野跑这类山地户外赛事要归中登协管了?之后要想办越野跑比赛都要与中国登山协会共办或者向中国登山协会报备?
不过也有业内人士表示,中国登协此次出台的规定,更像是中国登山协会自己的办赛指南,因为规定中越野跑前面带了“山地”二字,而且国家体育总局和总局登山运动管理中心也并没有发布相关通告,由哪一个机构来监管越野赛。
虽然越野跑目前归谁管仍不明确,但既然中国登山协会率先公布越野跑相关规定,那起码有相关机构愿意站出来规范越野跑发展,也不失为一件好事。
下面我们来对这份山地越野跑新规进行一些解读。
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关于项目分级:
根据山地越野跑线路的距离和难度,将比赛项目分为: S 级路线(25公里(不含)以内)、 M 级路线(25-50公里(不含))、 L 级路线(50-100公里(不含))和 XL 级路线(100公里(含)以上)。
而根据比赛线路有无涉及海拔3500米以上,又分为 S1/S2 、 M1/M2 、 L1/L2 。其中 S2 、 M2 、 L2 和 XL 比赛项目属于高危险性体育竞赛项目。
关于赛事分类:
按照赛事规格、赛事性质和竞赛组织将山地越野跑比赛分为 A 、 B 、 C 三类。
 A 类赛事是指中登协主办,或与地方共同主办但由中登协主导的国际山地越野跑赛事、全国山地越野跑赛事。其中国际山地越野跑赛事须列入体育总局外事活动计划,原则上由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批。
 B 类赛事是指地方自行主办,或与中登协共同主办但由地方主导的国际山地越野跑赛事,全国山地越野跑赛事。其中国际山地越野跑赛由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批,不列入体育总局外事活动计划,但应统一向体育总局备案。
 C 类赛事是指其他商业性、群众性山地越野跑赛事,应当按照属地管理原则,根据地方有关规定办理相关手续。
而根据各级别赛事组织要求, A 类赛事可以设置 S 级(S1、S2)、 M 级(M1、M2)、 L 级(L1、L2)和 XL 级比赛线路;B 类赛事可以设置 S1 级、 M1 级、 L1 级比赛线路;C 类赛事可以设置 S1 级、 M1 级项目线路。
也就是说,如果想办 50 公里(含)以上的越野跑赛事,至少需要有外事审批权的地方人民政府或有关部门审批,或者与中登协共同主办。
 
在白银事件之后,地方政府在审批越野跑比赛时会更加慎重,所以最终很有可能是必须要求与中登协共办。
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中登协的山地越野跑新规中,对赛事组织要求也进行了规定。
 A 类赛事的赛道、组别、裁判、成统、救援等核心组织工作由中登协技术审核。赛事技术代表、安全监督员和总裁判长由中登协选派。副总裁判长及以上的裁判员须具备国家级及以上山地户外裁判员资格,主定线员须具备一级及以上山地户外裁判员资格,并严格按中登协竞赛规则执行。
 B 类赛事竞赛组织工作须符合中登协山地越野跑比赛相关要求,由地方体育主管部门审核监督。总裁判长须具备一级及以上山地户外裁判员资格,技术代表和安全监督员根据比赛级别分别由中登协、省、自治区、直辖市登山协会及相关体育主管部门派出,严格按中登协竞赛规则执行。
 C 类赛事的竞赛组织工作达到公平竞争的基本标准,同时符合地方(省、自治区、直辖市)管理部门的相关规定。有完善的组织方案、并有必要的安全、医疗、救援保障等工作方案。
从这些规定中可以看出,除了 C 类赛事,其他赛事都或多或少需要经过中登协的审核或者选派技术代表等。
此外,赛事还要建立赛事熔断机制;比赛成绩在赛事结束后 30 分钟内尽快公布;所有获奖运动员的成绩应在赛事官方网站公示;运动员奖金应在兴奋剂检查(如有)结果确认后再行发放;赛前召开技术会说明会,会议由总裁判长主持,技术代表、安全监督、裁判员、运动员、领队或教练均须参加,等等。
这些新规无疑让中登协在山地越野跑赛事组织中扮演更重要角色,同时也会增加主办方的办赛成本,但对于保障越野跑的健康发展还是有必要的。
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这次中登协的山地越野跑新规中,对参赛选手的行为和要求进行了规定,值得参赛选手关注。
1、参赛选手必须年满 18 岁,(青少年体验赛除外)。
2、运动员必须参加技术说明会,从此前的建议统一为强制参加,这是新的要求。这一点很考验参赛选手的出行安排,对于参赛的时间成本会有所增加。
3、服装(冲锋衣、保暖衣)、头灯及备用电池、手机、救生哨、保温毯、非一次性水具(水杯、水袋、水壶)被列入个人强制装备。根据不同赛事要求, M 级和 L 级比赛项目通常还包括急救包、 GPS 、反光条、指北针、帐篷、睡袋等。
4、在可以同时看到两个标记的情况下,须选择最近的一个标记前进,除非赛事标记有特别规定,运动员在之字形赛道上走捷径将被视为故意缩短赛道。
5、在团队比赛中,队员之间距离超过 100 米,将被罚。此次山地越野跑相关规定,对团队比赛作出较多规定,填补了此前规则的空白和漏洞。
6、严禁接受非中立帮助,做到公平竞赛。这是一条新规定,并且举例说明了哪些是非中立帮助。
7、比赛中注意形象,严禁赤裸身体。像美式越野赛中的裸露上身参赛是不可以的。
8、运动员须把号码布佩戴在胸前,把转运包号码贴在转运包的外侧;运动员不能更改、涂污或修改大会提供的比赛号码布,否则将会被罚加时或取消比赛资格。
9、所有参赛者均须参加颁奖仪式,并遵守相关着装规定,展现良好形象。运动员的商业行为应得到组委会的同意,运动员赞助商不得与赛事赞助商产生利益冲突。
所以,对于中登协此次发布的山地越野跑新规,你怎么看?

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